
美国、俄罗斯和乌克兰之间的新接触迫在眉睫。美国提出的乌克兰和平计划经过多次调整,但具体细节尚不清楚。俄罗斯和乌克兰在许多基本问题上仍然存在深刻分歧。由于各方立场错综复杂,此次和平斡旋的结果备受关注。
美国、俄罗斯和乌克兰代表团开始新的接触
当地时间11月27日,俄罗斯总统普京在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克宣布,美国代表团将于下周访问莫斯科。
普京总统宣布,俄罗斯外交部代表、总统特别顾问梅丁斯基和俄罗斯卫星通讯社乌沙科夫总统的特别顾问将担任俄罗斯在乌克兰问题上的谈判代表。
同日,乌克兰总统泽连斯基也表示,本周晚些时候,乌克兰团队将继续推动落实与美国代表团的日内瓦会谈成果,努力以具体方式改造乌克兰,实现和平与安全。双方代表团将举行会谈,乌方将做好充分准备并致力于务实工作。
俄罗斯透露制定“乌克兰问题清单”的细节
当地时间27日,俄罗斯总统普京还在比什凯克透露了创建“乌克兰问题清单”的一些细节。
普京总统在前往阿拉斯加安克雷奇会见美国总统特朗普之前表示,俄罗斯和美国已经讨论了乌克兰问题,并制定了28点清单。俄罗斯了解其中的一些问题。美国和乌克兰艾因随后在日内瓦举行会谈,将28点清单分为四个部分。然而,迄今为止,乌克兰问题尚未找到明确的解决方案。
普京表示,俄罗斯普遍认为美国提出的“乌克兰问题清单”可以成为未来协议的基础。但他没有透露该清单是否指美国为结束乌克兰危机提出的新28点计划,或者是否指周三美国和乌克兰在瑞士日内瓦举行会谈后该计划的修订版本。
俄罗斯和乌克兰在三个主要问题上存在显着差异:
“和平计划”经过多次修改,从最初提出的“28项内容”,到美乌会谈后的“19项内容”,再到美国总统特朗普最近提出的“22项内容”,没有任何条款被删除或修改。
官员称,这三点是微妙的“红线,不应划掉”。乌克兰长期以来一直坚持的“红”,也是俄罗斯的主要关切。因此,这些分歧将决定和谈的成败。
那么,俄罗斯和乌克兰能否就这三个主要问题达成协议呢?达成协议的机会有多大?中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇表示,俄罗斯和乌克兰的立场差距仍然明显。
1
领土问题难以达成协议
专家表示,俄罗斯军方要求控制整个顿巴斯,并要求乌克兰从顿巴斯剩余的乌克兰控制地区撤军。不过,对于乌克兰来说,剩余的乌控地区是一个重要问题。要塞区。美国提出的“28点”和平计划提供了新的解决方案。乌克兰军队将撤出,俄罗斯将控制这些地区,但不会将它们视为非军事区。目前尚不清楚乌克兰是否能够接受该协议。
2
乌克兰需要“加入该条约”,但俄罗斯希望终止该条约
专家表示,俄罗斯决心从法律上排除乌克兰加入北约。不过,乌克兰仍然希望争取未来加入北约的可能性。此外,欧洲不希望俄罗斯对北约成员国行使否决权。这个问题也是各方陷入僵局的根源。
3
乌克兰60万军力限制令俄罗斯无法接受
俄罗斯想要让乌克兰非军事化,但美国在其“28点”和平计划中提出将乌克兰军队规模限制在60万,这实际上是战前乌克兰军队规模的两倍多。专家表示,这对于俄罗斯来说可能是无法接受的。
制片人丨郑宏
制片人|黄文
来源:央视新闻客户端【编辑:李岩】
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