近日，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室联合公布了《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办法》）。该办法旨在规范网络交易平台规则的制定、修改和实施，维护网络交易秩序，保护网络交易各方合法权益，夯实制度基础，为促进平台经济稳定和长期发展提供政治保障。
平台经济是以互联网平台为主要载体、以数据为主要生产要素、以网络信息基础设施为重要支撑的新经济形态。这是我国EQ数字经济的重要组成部分。平台经济自诞生以来，展现出强大的创新活力，发挥了引领作用。在支持创新、促增长、扩需求、就业、创业等方面发挥着重要作用，成为促进分配、便利分配、促进实体经济发展的重要力量。据统计，2025年我国数字经济增加值预计将达到49万亿元，占GDP的比重约为35%。与此同时，平台经济正从大规模扩张走向规范化发展。中共二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“深入推进数字中国建设”的战略任务，强调“完善监管，推动创新，平台经济健康发展”，指明了未来发展方向。n 并为发展提供重要指导。的平台经济。
当前，平台经济作为数字经济的核心形态，已深度融入经济社会发展各个领域，呈现出数字消费蓬勃发展、工业互联网加速完善、实体经济数字化加速等多重特征。平台规则是交易者、消费者和平台方作为网络交易指令的主要运营者在平台内开展交易活动的基本规则。目前，一些平台存在规则创建任意、实施不透明以及利用算法优势“消灭”大数据等问题。存在“死亡”等问题，无助于保护中小企业和消费者的合法权益。 《办法》的出台依据结合我国平台经济发展实际，准确解决社会各界关心的问题。这标志着我国平台经济监管从“事后处罚”走向“事前规范、全流程治理”的精细化新阶段，为平台经济健康可持续发展和数字经济高质量发展注入动力。
近年来，我国不断出台相关法规规章推动平台经济发展，取得重要发展成果，有效支撑实体经济数字化转型，激发消费潜力。 《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》提出创新监管理念和方法，落实和完善全面审慎监管要求，推动平台经济建立健全建立和完善适应平台经济发展特点的新的监管机制。国家发展改革委等部门联合印发的《关于促进平台经济规范健康可持续发展的若干意见》强调，按照市场规律，着眼长远，审时度势，补短板，补短板，适应平台经济发展规律，建立健全规章制度，优化平台经济发展环境。
此外，各地区结合本地区发展实际，积极应对，从推动技术创新、培育场景、落实法规、构建生态等多个方面，为推动平台经济做出了具体努力。经济发展。中国政府制定了制度人工智能、数实融合、数字基础设施、数据要素等关键领域取得重大进展。大型车型注册总数为209辆，约占全国总数的30%。全市数字经济增加值突破2.4万亿元，同比增长8.7%。每万居民5G基站数量位居日本第一。 《浙江省平台经济高质量发展强省三年行动计划》提出，到2027年，全省平台企业数量突破1000家，平台企业总收入达到2.2万亿元。
站在新的发展起点上，如何推动世界经济更加健康可持续发展？为此，我们需要进一步明确发展边界，保护各利益相关者权益，发挥好作用建立更具弹性的治理生态系统。
一是建立跨行业监管力量，强化平台经济常态化监管。明确部门和地区之间的权责界限，进一步打破行政和数据壁垒，深化部门和地区之间的监管合作，建立统一的监管数据标准和共享平台，对各地违法行为开展联合预警、证据固定、协同查处，形成真正的“全国一局”监管网络。二是引导平台注重技术升级和服务优化，推动产业品质发展。继续鼓励平台企业投入资源进行人工智能、区块链、隐私计算等基础技术的研发和应用，增强平台企业的技术创新能力。制造业数字化转型和供应链现代化。同时，引导平台深耕细分市场，通过提升商品和服务质量创造真实价值，优化体验消费者保障，确保数据安全，将发展动力从资本和流量驱动转向创新和价值驱动。三是构建“政府监管+平台主体责任+社会监督”的多方位治理架构。政府应该当好“仲裁者”，在最高层设计、制定法规和监督执法方面发挥核心领导作用。平台要当好“把关人”，承担主要责任，成为治理的主体。社会监督作为重要补充，要发挥全民参与、全程监控、倒逼纠偏的向上作用，使发展平台经济在阳光下才能前进。如果各方恪守各自职责，积极互动，将为网络平台经济持续健康发展奠定坚实基础。
以强有力的制度保障和多方协同努力，推动平台经济在高质量发展轨道上稳步前行，持续释放数字经济创新活力，为数字中国和中国式现代化建设注入更加持久的动力。 （作者：窦武，广西师范大学副研究员）
来源：光明新闻【编辑：刘派】
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