3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。李强总理在政府工作报告中表示，政府将“努力稳定房地产市场”，“深入推进房地产开发新模式基础制度和配套政策建设”。
有专家在接受《证券日报》记者采访时认为，今年房地产政策的中央方向更加明确。首先，我们将继续通过“白名单”制度防范违约风险，努力稳定房地产市场。二是有序推进安全舒适环保智能“好家园”建设，提高住房和房地产服务质量，加快产业转型升级。在第三次luGar，通过城市更新，我们将盘活现有资源，释放潜在住房需求，在完善城市功能的同时进一步推动房地产开发新模式。
行业风险加速化解
广东省住房政策研究中心高级研究员李玉佳在接受《证券日报》记者采访时表示，通过持续推进“住房交付保障”和早日化解房企债务风险，房地产风险正在降低。
李玉佳在今年两场会议相关讲话中表示，下一步将更加注重统筹兼顾，既要着眼于稳定市场、防范短期风险，又要着眼于推动房地产发展新模式、构建发展体系。我们注重控制增长和减少库存，重点是优化供应和盘活现有库存。
在此政策框架内，我们认为，进一步展示r白名单制度被称为“住房交付保障”，是维护住房市场稳定的重要举措。
住建部去年10月公布的数据显示，城市房地产融资协调机制“白名单”项目贷款审批数量超过7万亿元。在多种机制的支持下，行业风险加快化解。
业内普遍认为，抑制新增供给、加速去库存将进一步改善市场供需比，同时也将稳定金融环境。
供应方面，多个地区已开始积极调整土地供应节奏。中国指数研究院数据显示，全市300宗住宅用地成交面积同比下降约30%。
“供应量预计2026年住宅用地仍将继续呈现“提质增量”的特点。特别是在库存较高的地区，新增用地供应或将进一步减少，市场货源供需比或将改善。”中国指数研究院相关人士表示。
对此，全国政协委员、香江集团有限公司董事长翟美清表示，在土地供应方面，土地供应节奏可以根据18个月的库存消耗周期进行动态调整。库存减少周期超过 24 个月的城市可能会停止住宅用地的新建设。同时，为更好促进市场供需平衡，允许按照规划条件将闲置商业用地转为住宅用地。
现有资产的振兴也被视为“去库存”的重要途径。 2026年初，经济适用房再融资利率降至1.25%。这预计将为地方当局收购现有商品房用作经济适用房提供进一步的财政支持。
供给侧调整的同时，需求侧政策也在细化。其中包括“加强生活保障”、“家庭美好住房需求”、“深化住房公积金制度改革”等提法受到业界广泛关注。
上海易居房地产研究院副院长杨跃晶对《证券日报》记者表示，深化住房公积金制度改革被视为盘活住房需求的重要抓手。增加公积金贷款额度，提供税收贴息等财政支持，保障性住房配置适当向首次结婚家庭倾斜首次或首次向新公民群体降低购房门槛，鼓励更多人从“常住城市”向“定居城市”转变。
不断推动“美好家园”创建
房地产行业在稳定市场的同时，加快向高质量发展转型。从行业角度来看，今年持续提及“好住房”并重点关注其有序推进，有望进一步推动相关标准的出台。
“日本房地产发展已经从‘有无’转变为‘有好有坏’。建设‘好住房’是满足民生需求、推动产业转型、激活内需潜力的必然选择。”全国人大副委员长、北京五霸信息技术有限公司总裁兼首席执行官姚静波对证券记者表示日报认为，同时面对“好住宅”建设，需要建立更加完善的信息发布体系来引导行业发展。我们的目标是通过提高信息透明度来提高质量。
事实上，“好家园”已经成为房企在市场上取胜的重要抓手。 58安居客研究院监测数据显示，除了在2025年住房获取率方面较为有利外，中部地区的“阳光盘”项目普遍具备安全、舒适、绿色、智能等“好住房”的核心特征。未来，公司计划继续完善产品内容，引入护理、育儿、家务等第三方服务，逐步形成“硬件+服务”组成的生活方式模式。
在姚静波看来，“好住房”将推动新一轮发展质量提升产业，同时推动建筑业向绿色化、工业化、智能化方向发展，促进新材料、新装备、新工艺等产业链协调提升。
“当前，市场竞争不仅仅是价格竞争，而是产品和服务的综合竞争。一位房地产企业代表告诉《证券日报》记者，现在购房者更加注重住房品质和社区体验。未来，房地产企业需要通过产品口碑和长期服务能力来赢得客户的信任。”
以“丰富人民生活”为目标，相关服务体系也备受关注。房地产服务的作用越来越被视为生活质量的重要组成部分。中国指数研究院房地产部研究副主任彭宇表示物业服务是体现居民“富裕生活”的重要因素之一。未来，在政治引导下，可以探索新的多方合作管理模式，规范房地产企业行为，鼓励房地产企业向当地社区延伸增值服务。
有计划地推进城市更新
“好房子”在推动产业品质提升的同时，城市更新也成为房地产开发新模式的重要支柱。
上述政府行动报告提出，推动高质量城市更新，不断实施城市老旧社区、住区改造。再生并利用现有土地和空置房屋来容纳团队。
上海易居房地产研究院常务副院长崔吉告诉《证券日报》记者，相比政府关于城市更新的相关描述，RK报道三年来，从“稳步实施”到“持续推进”再到2026年“高质量推进”，这一表述的转变体现了中国城市更新正从试点研究阶段走向系统推进的新阶段。
清华大学五道口金融学院房地产金融研究中心研究主任郭翔宇认为，城市更新是调整盘活存量资产的根本路径。 “无论是城中村、老旧社区、现有商品房、闲置土地还是低效商业地产，都可以通过更新机制重新分配空间功能和经济价值。”
各地城市更新步伐明显加快，不少地区相继公布了一系列城市更新相关规划。例如，北京公布了2026年城市更新规划第一阶段项目清单。总n一期项目1321个，2026年一期项目计划投资1049.5亿元。无论是项目数量还是投资规模都达到了近年来的较高水平。
与此同时，财政资源继续偏向城市更新领域。 2025年，发改委发布《基础设施领域房地产投资信托基金（REIT）项目行业范围清单（2025年版）》，进一步将基础设施REITs发行范围扩大到老城区等城市更新设施、老工业区更新项目、涵盖各类资产的城市更新综合设施项目等领域。这将直接拓展城市更新的低成本、长期融资途径，并有望吸引更多股权资本。
政策和融资双双也提高了市场主体的积极性参与城市更新。许多房地产企业以建筑公司的形式参与城市更新。克而瑞数据显示，2024年至2025年，绿城旗下多家主要建筑企业，包括建设管理集团有限公司等大型企业，均中标了城市更新或城市住区更新项目的建筑服务招标。
全国人大代表、党组书记、中建三局董事长陈卫国表示，城市更新需要在三个方面加大力度。在政策体系上，要进一步完善项目实施政策和机制，出台国家统一规定，明确各方权利、责任和利益，系统整合分散政策，完善多部门协调机制。此外，全周期可持续平衡机制要继续建立保护与开发协调机制，解决开发强度有限、改造成本高、难度大等问题。在应用技术创新方面，要进一步普及现代建筑系统，推广模块化建造技术的应用，加强新技术在智能建筑与建筑工业化协调发展中的综合应用，推动智能家居产业规模化发展。
业内人士认为，随着房地产行业逐步走出调整期，行业将告别旧有的依靠高营业额、高杠杆、高负债的“三顶”发展模式。未来房地产开发将重心回归宜居性，风险加大。我们鼓励行业形成以风险防范和管理为重点的新发展模式，加强证明住房质量。a，推动城市高质量更新和优质供应，运行更加稳定。 【编辑：黄雨涵】
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