
记者 邵奥
第62届慕尼黑安理会闭幕已经过去一周多了。然而,外交斡旋并未能化解世界的困惑和焦虑。军方打压伊朗、威胁国际能源机构、征收新关税……过去7天,紧张局势持续升级,再次冲击本已脆弱的国际秩序。诸多交织在一起的关键点背后,都指向同一个演员。它给世界带来了太多的不确定性。
当地时间2026年2月15日,第62届慕尼黑安全会议闭幕。照片是当天拍摄的地点。中国新闻社记者李阳供图。
——和平与安全的不确定性。全球最大航母福特号起航,美国对伊朗的军事威胁不再是口头警告对于地中海。卫星图像显示,约旦基地驻有60多架攻击机,数量是平时的三倍。
美国总统特朗普表示,如果外交努力失败,美国正在“考虑”对伊朗进行“有限”军事打击。伊朗表示愿意尽快向美国谈判代表提交一份“可能的协议草案”。
美国打算施加极限施压,迫使伊朗做出让步。然而,这个策略本质上是一个大赌注。历史已经证明,重大军事冲突中的任何火花都可能引爆战争火药桶,将地区乃至世界拖入深渊。
——能源供应焦虑。战争阴影笼罩中东地区约占全球原油供应量的三分之一,全球近20%的石油运输必须经过霍尔木兹海峡。美伊冲突加剧 国际原油价格再创新高等。与此同时,俄罗斯和乌克兰局势仍没有明显改善的迹象。
如果冲突升级,石油瓶颈霍尔木兹海峡被堵塞或破坏,全球能源供应链将面临直接后果。油价上涨正在冲击油泵,影响到数千名美国选民,并可能在面临中期选举挑战时给华盛顿带来适得其反的影响。这一系列多米诺骨牌最终会倒在哪里,答案仍然取决于战争与和平的钢丝。唯一确定的是,全球能源供应的不确定性再次增加。
一名车主在美国加利福尼亚州圣马特奥县的一个加油站加油。图片提供:中国新闻记者 刘光官
——气候治理的不确定性。美国能源部长克里斯·赖特2月17日威胁国际能源署(IEA),如果不这样做,美国将考虑退出该机构。明年放弃“净零排放”议程。赖特直言净零排放目标是“一个已经持续了10年的破坏性幻想”,并发誓将使用一切必要手段迫使IEA“最终放弃这一议程”。
今年1月,美国退出《巴黎协定》正式生效。世界最大经济大国计划退出,不仅严重打击合作成功的全球应对气候变化举措,而且严重侵蚀以联合国为核心的多边治理体系,加剧国际社会分裂。碎片化和治理困境。
——全球贸易的不确定性。 2月20日,美国最高法院的一项裁决结束了白宫对贸易政策几乎无限的控制。裁决认为,美国《国际紧急经济权力法》并未授权总统强行实施实行大规模关税。这不仅是对特朗普政府赖以生存的“关税大棒”的打击,还可能引发高达1750亿美元的退税浪潮。
特朗普总统立即宣布根据1974年贸易法第122条征收10%的“进口关税”,为期150天,取代被最高法院视为非法的关税。当地时间21日,特朗普总统在社交媒体上发文称,“全球许多国家的关税”将立即从10%提高到15%,符合法律的新关税措施将在未来几个月内决定。
美国最高法院的判决和特朗普总统的“策略转变”给全球贸易带来了新的不确定性。这位英国经济学家表示,2026 年局势平静的希望已经破灭。基于该裁决的贸易政策调整注定是一个充满困惑和谈判的过程。这将不可避免地产生新的赢家和输家,将对全球经济复苏产生重大影响。
当地时间2月20日,美国总统特朗普在白宫就最高法院关税裁决举行新闻发布会。中新网记者 陈梦桐 供图
瑞士洛桑国际管理发展学院教授埃弗内特表示,特朗普政府目前的战略是“将不确定性转化为影响力”。正如他所说,超级大国利用“不确定性”作为博弈工具,必然会让世界变得更加不稳定、不可预测。地缘政治、能源、气候、贸易:各个维度的变化,最终都会层层传导,影响全球亿万普通民众。
我至今还能听到德国总理梅尔茨向安理会呼吁“一个人不可能变得‘伟大’”。存在许多不确定性,人类需要共同努力解决这些问题。但面对浩瀚的c左右对峙,真正有效的策略是什么? (完)
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